2009年，首爾龍山區因為都更協調未果，被迫驅離的住戶搭起鐵皮瞭望台、投擲汽油彈抗議。官方命令警方強行鎮壓，過程爆發大火，造成20多人受傷，6人死亡，其中1名更為特警小組成員。後續的調查判決，引發暴力抗爭跟依法行使公權力間的論戰。影片梳理警方證詞及蒐證影像，重現案發現場與審判經過，暴露官僚體系在其中的疏失與企圖掩飾的手段，分析國家過大的權力對民主及公義帶來的危機。